美媒報(bào)道“中國氣候政策務(wù)實(shí)且影響力日增”（環(huán)球時(shí)報(bào)）

美國《歐亞評論》網(wǎng)站文章，中國2035年氣候路線圖為COP30設(shè)定方向。世界多國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚巴西貝倫參加《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）之際，關(guān)于全球氣候問題的討論再次站在十字路口。當(dāng)前形勢嚴(yán)峻，科學(xué)結(jié)論已十分明確，但政治意愿——至少在某些領(lǐng)域——依舊存在差異。在此背景下，中國近期作出的氣候承諾及其不斷發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)備受矚目，不僅在于其規(guī)模之大，更在于其戰(zhàn)略之清晰。

今年9月，中國宣布新一輪國家自主貢獻(xiàn)：到2035年，中國全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%-10%，力爭做得更好。非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到30%以上，風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到2020年的6倍以上、力爭達(dá)到36億千瓦。

中國還致力于增加森林蓄積量，并推動新能源汽車成為新銷售車輛的主流。這些并非空洞的目標(biāo)，而是可量化、針對具體行業(yè)、時(shí)間安排與下一階段全球氣候行動相契合的目標(biāo)。

美國則在氣候問題上采取了不同做法。世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的差異不僅僅是政策問題，它還反映出在全球化、發(fā)展和責(zé)任承擔(dān)方面兩種截然不同的路徑選擇。中國將氣候行動視為引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、重塑國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇。美國則將氣候承諾視為對其能源行業(yè)及國家主權(quán)的限制，至少目前是如此。

這對COP30的影響是重大的。許多正處于氣候變化前沿的發(fā)展中國家，正在尋求引領(lǐng)者與支持力量。中國扮演的角色愈發(fā)關(guān)鍵。中國推動降低綠色貿(mào)易的關(guān)稅，并在太陽能、風(fēng)能及電動汽車領(lǐng)域進(jìn)行投資，這些舉措已經(jīng)幫助降低了全球相關(guān)成本。它們都是超越空談、實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

中國的做法之所以引人注目，是因?yàn)槠渥⒅叵到y(tǒng)性變革。它并非將氣候政策視為一個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)域，而是將其融入到工業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及國際貿(mào)易中。比如，在共建“一帶一路”倡議的框架下，中國與共建國家攜手推進(jìn)綠色絲綢之路建設(shè)，旨在推進(jìn)亞洲、非洲及拉美等地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。這并非表面文章，而是體現(xiàn)了一種認(rèn)識，即氣候行動必須是全球性的，以及具有包容性和經(jīng)濟(jì)可行性。

中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯是令人信服的。中國在光伏制造和電池技術(shù)方面的領(lǐng)先地位創(chuàng)造了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，使其他國家也從中受益。憑借國內(nèi)需求和政策激勵(lì)，中國的電動汽車行業(yè)已經(jīng)成為全球領(lǐng)先者。這些產(chǎn)業(yè)不僅減少了（溫室氣體）排放，而且創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會、刺激了投資，并為依賴于化石燃料提供了替代方案。

氣候政策正逐漸成為軟實(shí)力的一部分，是構(gòu)建影響力、重塑規(guī)范的方式。中國的積極立場使其能夠在強(qiáng)調(diào)互利共贏與共同責(zé)任的基礎(chǔ)上與其他國家交往，并為“氣候行動必然以犧牲經(jīng)濟(jì)增長為代價(jià)”的觀點(diǎn)提供了反敘事。

當(dāng)COP30開始舉行時(shí)，問題的關(guān)鍵并非在于中國是否已經(jīng)做到位，而在于其他國家是否愿意跟上中國的行動速度、行動規(guī)模及決心。氣候危機(jī)需要集體行動，而領(lǐng)導(dǎo)力至關(guān)重要。中國近期的宣示表明，它已準(zhǔn)備好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用——并非通過將自身模式強(qiáng)加給他人，而是通過展現(xiàn)當(dāng)氣候政策被視為戰(zhàn)略優(yōu)先事項(xiàng)時(shí)能帶來怎樣的可能性。

COP30的成功將不僅僅取決于作出承諾，還取決于承諾的可信度、資源的到位程度及跨越分歧合作的意愿?；趪鴥?nèi)轉(zhuǎn)型與國際合作的中國氣候戰(zhàn)略，提供了一個(gè)可供其他國家借鑒的框架。它并不完美，但務(wù)實(shí)、雄心勃勃，且影響力日益增強(qiáng)。

若想在貝倫舉行的會議上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，世界需要的不僅僅是宣言，還需要更多的實(shí)際行動。現(xiàn)在，中國正提供這樣的案例。