美媒報道“美國能從中國制造業(yè)增長中學(xué)到什么？”（環(huán)球時報）

     美國《工業(yè)周刊》網(wǎng)站文章，美國可以從中國的制造業(yè)增長中學(xué)到什么？盡管中美在貿(mào)易問題上存在不同觀點，但不可否認(rèn)的是，中國是“世界工廠”，2024年中國的制造業(yè)產(chǎn)出占全球近30%。中國是全球最大的商品出口國，電子、紡織、機械和鋼鐵等行業(yè)是其產(chǎn)能的主要驅(qū)動力。

     中美貿(mào)易爭端導(dǎo)致兩國相互提高進口關(guān)稅和實施出口管制。這些措施制造了貿(mào)易摩擦，卻沒有創(chuàng)造社會價值。一個建設(shè)性的做法是研究中國在電動汽車、太陽能電池板領(lǐng)域的戰(zhàn)略以及出口政策，從而找出能為振興美國制造業(yè)帶來啟發(fā)的潛在經(jīng)驗。

     中國在電動汽車和太陽能電池板行業(yè)的成功，證明其戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策的有效性。中國將這些行業(yè)視為減少對化石燃料依賴、解決環(huán)境污染問題以及在高增長行業(yè)中占據(jù)領(lǐng)先地位的重要領(lǐng)域。

     通過綜合運用補貼、稅收優(yōu)惠和基礎(chǔ)設(shè)施投資等措施，2024年中國電動汽車占全球電動車銷量的62%。同樣，中國在太陽能電池板行業(yè)的主導(dǎo)地位凸顯了其產(chǎn)業(yè)政策在促進綠色能源制造業(yè)發(fā)展方面的成效。2024年，中國生產(chǎn)了全球80%以上的太陽能電池板，并降低了全球太陽能產(chǎn)品的成本。

     中國軟實力的提升對推動更多出口也起到了重要作用。通過共建“一帶一路”倡議等項目，中國建立了一個龐大的基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易路線網(wǎng)絡(luò)，將中國與歐洲、亞洲、非洲及其他地區(qū)連接起來。通過促進經(jīng)濟互聯(lián)互通，中國不僅推動了自身經(jīng)濟的發(fā)展，還加深了與參與國的聯(lián)系，將自己定位為這些國家發(fā)展中不可或缺的合作伙伴。

     借鑒中國在制造業(yè)領(lǐng)域的做法，以下建議有助于美國振興其國內(nèi)制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

     有針對性的補貼和激勵措施：美國應(yīng)為電動汽車、電動汽車電池、藥品和半導(dǎo)體等新興產(chǎn)業(yè)提供有針對性的補貼和稅收優(yōu)惠。這可能包括對制造商和消費者的直接補貼、對充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資，以及鼓勵國內(nèi)生產(chǎn)電池等關(guān)鍵零部件的政策。這些舉措旨在減少對外國供應(yīng)鏈的依賴，增強國家安全。

     投資研發(fā)與創(chuàng)新：增加對研發(fā)的公共投資對于保持技術(shù)領(lǐng)先地位至關(guān)重要。美國應(yīng)優(yōu)先考慮人工智能、量子計算和先進材料等新興技術(shù)，這些技術(shù)對未來制造業(yè)的競爭力至關(guān)重要。應(yīng)鼓勵學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和政府之間的合作，以培育充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

     構(gòu)建有韌性的供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)：美國應(yīng)投資基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建更加一體化的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。這可能包括支持關(guān)鍵材料本土化生產(chǎn)的政策、對物流和交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資，以及促進制造商之間合作的舉措。主要目標(biāo)領(lǐng)域包括半導(dǎo)體、稀土元素和先進制造技術(shù)。

     積極主動的出口政策：美國應(yīng)采取更積極主動的方式，支持國內(nèi)制造商進入新市場。這可能包括談判貿(mào)易協(xié)定、提供出口融資以及投資基礎(chǔ)設(shè)施以改善貿(mào)易連通性。通過拓展新市場，美國制造商可以實現(xiàn)更大的規(guī)模經(jīng)濟，并減少對國內(nèi)需求的依賴。

     解決勞動力短缺和技能差距問題：投資勞動力發(fā)展對維持強大的制造業(yè)至關(guān)重要。美國應(yīng)專注于培訓(xùn)和提升工人技能，滿足先進制造技術(shù)的需求。這可能包括與教育機構(gòu)建立合作關(guān)系、開展學(xué)徒制和職業(yè)培訓(xùn)項目。此外，使用先進的機器人和人形機器人可以擴充現(xiàn)有勞動力，幫助解決勞動力短缺問題。中國在這方面一直處于領(lǐng)先地位。美國可以借鑒中國的做法，投資機器人技術(shù)和自動化，提高生產(chǎn)率并保持競爭力。