發(fā)布日期:2024-07-15 瀏覽:74
被稱(chēng)為“中間走廊”的中亞鐵路網(wǎng)作為繞開(kāi)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇的烏克蘭和紅海的替代運(yùn)輸路線(xiàn),近日備受關(guān)注。除了中國(guó)和歐洲相繼在此進(jìn)行大型投資外,據(jù)哈薩克斯坦“趨勢(shì)”網(wǎng)站13日?qǐng)?bào)道,美國(guó)官員也于7月14日至19日訪(fǎng)問(wèn)烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)投資項(xiàng)目。
“趨勢(shì)”網(wǎng)站報(bào)道稱(chēng),美國(guó)國(guó)務(wù)院“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”代理特別協(xié)調(diào)員海萊娜·馬特扎計(jì)劃于7月14日至19日訪(fǎng)問(wèn)烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院的說(shuō)法,此次訪(fǎng)問(wèn)期間,她將會(huì)見(jiàn)政府官員和私營(yíng)部門(mén)合作伙伴,討論潛在的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和融資機(jī)會(huì),以促進(jìn)跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊(“中間走廊”)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施投資。
經(jīng)由中亞及高加索連接中國(guó)和歐洲的鐵路網(wǎng)被稱(chēng)為“中間走廊”。6月,阿塞拜疆和土庫(kù)曼斯坦等途經(jīng)國(guó)的國(guó)營(yíng)鐵路企業(yè)高層舉行了會(huì)談,就建設(shè)連接各國(guó)的鐵路網(wǎng)展開(kāi)合作達(dá)成了一致?!爸虚g走廊”提供了一條陸地路線(xiàn),將包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲東部地區(qū)與歐洲連接起來(lái),繞過(guò)了更長(zhǎng)的海上路線(xiàn)。
據(jù)《日經(jīng)亞洲評(píng)論》11日?qǐng)?bào)道,中國(guó)與歐洲的貨運(yùn)主要渠道是有成本優(yōu)勢(shì)的海運(yùn),但胡塞武裝對(duì)紅海的攻擊長(zhǎng)期持續(xù)使得亞洲和地中海港口的集裝箱船變得擁擠不堪。在陸地上,從俄羅斯遠(yuǎn)東利用西伯利亞鐵路的“北走廊”一直在使用,但由于俄烏沖突,歐盟對(duì)俄羅斯鐵路實(shí)施了制裁,美國(guó)的金融制裁也成為交易的障礙。因此,作為替代運(yùn)輸路線(xiàn)的“中間走廊”備受關(guān)注。
據(jù)《日經(jīng)亞洲評(píng)論》報(bào)道,今年6月,中國(guó)、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國(guó)簽署了有關(guān)鐵路建設(shè)的政府間協(xié)定,計(jì)劃10月份動(dòng)工,這條中吉烏鐵路全長(zhǎng)約500公里,預(yù)計(jì)投資總額超過(guò)50億美元。從中國(guó)新疆喀什市經(jīng)吉爾吉斯斯坦南部,連接烏茲別克斯坦東部。將連接經(jīng)由土庫(kù)曼斯坦和土耳其到達(dá)歐洲的鐵路,還考慮延伸到南亞。
7月1日,中國(guó)與哈薩克斯坦簽署了有關(guān)擴(kuò)大利用“中間走廊”和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作的協(xié)議,重視“中間走廊”作為“一帶一路”的重要通道。格魯吉亞政府5月底宣布,與中國(guó)大型建筑企業(yè)、中國(guó)交通建設(shè)公司等聯(lián)合體合作建設(shè)位于黑海沿岸的阿納克里亞港。
哈薩克斯坦“趨勢(shì)”網(wǎng)站報(bào)道稱(chēng), 哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫在今年的博鰲亞洲論壇上表示,“我們必須加緊發(fā)展現(xiàn)有及新的運(yùn)輸路線(xiàn)。這包括跨中間走廊,它最有效地保障了亞洲和歐洲之間的供應(yīng)鏈?!蓖锌ㄒ蛘f(shuō),擴(kuò)大亞洲國(guó)家間的過(guò)境運(yùn)輸合作具有戰(zhàn)略意義。
據(jù)《日經(jīng)亞洲評(píng)論》報(bào)道,“中間走廊”中,從通過(guò)里海的路線(xiàn)來(lái)看,2023年的運(yùn)輸量已經(jīng)比上年增加九成,增至約280萬(wàn)噸。世界銀行預(yù)測(cè)稱(chēng),到2030年有可能增至1100萬(wàn)噸。
美國(guó)大西洋理事會(huì)網(wǎng)站報(bào)道稱(chēng),西方國(guó)家也對(duì)開(kāi)發(fā)“中間走廊”表現(xiàn)出濃厚興趣。2022年,丹麥航運(yùn)公司馬士基和芬蘭努爾米寧物流公司開(kāi)始增加在該路線(xiàn)上的業(yè)務(wù)。而在2023年10月的德國(guó)—中亞峰會(huì)上,柏林宣布將根據(jù)歐盟“全球門(mén)戶(hù)”倡議幫助開(kāi)發(fā)“中間走廊”;歐盟還宣布,金融機(jī)構(gòu)已承諾提供100億歐元融資支持。德國(guó)—中亞峰會(huì)表明,跨大西洋社區(qū)終于認(rèn)識(shí)到該地區(qū)的戰(zhàn)略重要性;華盛頓也在2024年國(guó)防授權(quán)法案的黑海安全和發(fā)展戰(zhàn)略中作出這樣的承認(rèn)。
據(jù)歐盟“全球門(mén)戶(hù)”戰(zhàn)略估計(jì),預(yù)計(jì)到2040年,通過(guò)“中間走廊”的貨物運(yùn)輸量可能會(huì)從目前的1.8萬(wàn)個(gè)20英尺集裝箱增加到13萬(wàn)個(gè)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘14日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,建成這條“中間走廊”將會(huì)給沿線(xiàn)許多相對(duì)閉塞的內(nèi)陸國(guó)家?guī)?lái)商品流、投資流,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí),作為對(duì)海運(yùn)空運(yùn)方案的替代,將促進(jìn)全球物流體系的完善,也將促進(jìn)中亞、高加索地區(qū)物流體系的現(xiàn)代化。
不過(guò),日媒報(bào)道稱(chēng),建設(shè)“中間走廊”也面臨很多挑戰(zhàn)。除了鐵路網(wǎng)的不完善之外,現(xiàn)有線(xiàn)路的老化和車(chē)輛不足也是瓶頸。繁瑣的關(guān)稅手續(xù)和貨物轉(zhuǎn)運(yùn)無(wú)法避免,導(dǎo)致運(yùn)輸效率目前還沒(méi)有提上來(lái)。很多人認(rèn)為,有必要簡(jiǎn)化手續(xù)和降低運(yùn)輸成本。大西洋理事會(huì)網(wǎng)站稱(chēng),該路線(xiàn)的多式聯(lián)運(yùn)性質(zhì)(鐵路和海運(yùn))要求將貨物從一種運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移到另一種運(yùn)輸方式,成本高昂。
對(duì)此,張弘認(rèn)為,“中間走廊”有很多不確定性和挑戰(zhàn),但是中歐班列的經(jīng)驗(yàn)證明,只要各方共同努力,就有可能克服這些困難。在中國(guó)政府相關(guān)部門(mén)的推動(dòng)下,實(shí)際上機(jī)制化的跨國(guó)聯(lián)運(yùn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。中歐班列已經(jīng)不需要一道一道海關(guān)檢查過(guò)境運(yùn)輸,只需要蓋個(gè)章。中吉烏鐵路在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了部分路段的軌距統(tǒng)一?!拔磥?lái)需要重點(diǎn)解決的是跨里海的鐵路運(yùn)架橋運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題?!?/p>
張弘認(rèn)為,盡管各國(guó)都謀求在“中間走廊”鐵路網(wǎng)建設(shè)中的主導(dǎo)地位, 但是目前只有中國(guó)的共建“一帶一路”倡議在落地開(kāi)花,并且不斷地?cái)U(kuò)大。原因是中國(guó)將其視為深入?yún)⑴c全球化的戰(zhàn)略,而歐美等國(guó)家的出發(fā)點(diǎn)則是希望保持在歐亞地區(qū)的戰(zhàn)略影響力。此外,歐美國(guó)家主導(dǎo)的項(xiàng)目依賴(lài)于企業(yè),“歐美企業(yè)少有愿意做這種周期長(zhǎng)、收益慢、地緣風(fēng)險(xiǎn)較高的長(zhǎng)線(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。”張弘稱(chēng),因此,總是倡議“雷聲”大、落地“雨點(diǎn)”小。
《外交學(xué)者》雜志評(píng)論稱(chēng),“中間走廊”的試運(yùn)行很有希望,但要成為一條可行的商業(yè)路線(xiàn),以匹配穿越俄羅斯的過(guò)境走廊所承載的容量和數(shù)量,還有很長(zhǎng)的路要走。盡管如此,試運(yùn)行和重新燃起的樂(lè)觀情緒是朝著正確方向邁出的第一步。
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2024-10-09