中美開啟新一輪經貿對話，外界期待兩國關系止跌企穩（環球網）

      中共中央政治局委員、國務院副總理、中美經貿中方牽頭人何立峰與美國財政部長耶倫將于當地時間9日至10日在舊金山舉行為期兩天的雙邊會談。此次會面是中美兩國經濟領域高級官員在4個多月里的第二次會晤。在去年的巴厘島會晤中，兩國元首同意兩國財金團隊就宏觀經濟政策、經貿等問題開展對話協調。分析認為，何立峰此次訪美，有利于加強中美兩國在經濟領域的合作。近期，中美各領域互動頻繁，為緩和兩國關系帶來新的希望。與此同時，美方就推進中美領導人在舊金山亞太經濟合作組織（APEC）領導人非正式會議期間舉行雙邊會晤密集釋放信號。對此，中國外交部發言人汪文斌在例行記者會上回應說，中美雙方都同意朝著實現舊金山元首會晤共同努力，但“通往舊金山”不會是一馬平川，不能靠“自動駕駛”。9日接受《環球時報》記者采訪的中國專家認為，中美經貿對話以及近期中美間進行的一系列雙邊互動，或旨在為可能于下周舉行的兩國元首會晤“奠定基礎”。目前，中美雙方都展現出了加強接觸的意愿，但能否產生積極成果，尚需觀察。

美方須對中方關切拿出誠意

      美國有線電視新聞網（CNN）8日報道稱，從當地時間9日開始，何立峰將同耶倫進行為期兩天的經貿對話。此次對話將為后續外界廣泛關注的中美兩國元首會晤做準備。美國CNBC網站稱，中方尚未確認中國國家主席是否會出席在加州舉行的APEC峰會，但一些美國官員對此持樂觀態度。CNN稱，近期兩國關系有所改善。在當前全球經濟疲軟和地緣政治緊張的背景下，兩國官員都在努力加強彼此的外交聯系和經貿合作。

      9日接受《環球時報》記者采訪的中國專家認為，此次中美經貿對話可能會重點討論兩國的宏觀經濟政策、全球經濟和貿易形勢以及雙方共同關心的重大問題。雖然此次對話是否會取得重大突破仍然有待觀察，但加上此前兩國官員的一系列互動，將進一步提高外界對世界兩個最大經濟體之間改善關系的預期。

      關于何立峰和耶倫的對話，一些美媒認為，中方可能會再次提出對美國一系列針對中國的政策和行動的重大關切，包括制裁越來越多的中企、限制向中國出口高科技設備、加征關稅等。美國全國廣播公司（NBC）援引美國官員的話稱，中方可能會利用這次機會嘗試評估美國對中國幾個高科技行業進行投資限制的范圍和規模。

      在中美雙方官宣此次訪問行程之際，美國《華盛頓郵報》發表了一篇耶倫的署名文章，她在文章中透露了自己7月訪華時的部分表態：美國的經濟政策，是基于直接的國家安全考慮，而不是為了讓美國獲得相對于其他國家的優勢或是打壓其他國家。

      她寫道，美國肯定能找到同中國既競爭又保持合作的辦法。“拜登總統和我一直清醒地認識到，要以務實的經濟戰略來應對復雜的美中關系：保護我們重要的國家安全利益，同時尋求穩定健康的經濟關系。”耶倫稱，自今年7月她前往北京以來，兩國在深化高層接觸方面取得了重大進展。本周，她將與何立峰副總理進行更深入的交流，以進一步穩定兩國關系并在關鍵問題上取得進展。

      耶倫還稱，美中兩國應建立有韌性的開放溝通渠道，避免分歧升級為沖突。耶倫重申，美國對中美經濟“脫鉤”沒有興趣，稱這將“造成經濟災難，并且與我們的國家利益背道而馳”。不過，她表示，美國正在努力實現關鍵商品供應鏈的“多元化”，從而在采購已達到“過度集中”的領域減少對中國的依賴。

      盡管承諾不尋求與中國“脫鉤”或遏制中國，但美國仍對中企實施了很多限制。全球化智庫高級研究員何偉文9日對《環球時報》記者表示，與特朗普時期不同，現在美國采取“小院高墻”政策，主張“去風險”，實際上還是“脫鉤”政策。

      商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育9日接受《環球時報》記者采訪時表示，對于中方關切，美方必須拿出誠意。在中國不斷擴大開放市場的同時，美國繼續搞“小院高墻”，不僅損害了雙邊和全球貿易，從長遠來看也損害了美國在世界上的經濟地位。

中美關系出現止跌企穩跡象

      近來，中美在外交上的接觸相當頻繁，令外界非常期待兩國關系能夠止跌企穩。這在中國國際進口博覽會上得到了具體體現，美國派出了據稱最大規模的參展團參加此次博覽會。200多家美國參展商參加進博會，凸顯美企對進入或拓展中國市場的渴望。

      中美官員近期在不同領域舉行了多輪會談。中國生態環境部9日宣布，11月8日，中美兩國氣候特使及團隊在美國加州舉行的氣候會談圓滿結束。雙方圍繞落實兩國元首巴厘島會晤精神，全面、深入交換意見，就開展氣候變化雙邊合作與行動、共同推動《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會取得成功達成積極成果。

      另據微信公眾號“國防部發布”消息，11月9日上午，中美兩軍舉行查找美軍戰俘與失蹤人員遺骸工作視頻會議，就案例調查情況和兩軍檔案合作有關事宜交換意見。

      上個月，中國外長王毅訪問美國。這是繼美國國務卿布林肯、財長耶倫、總統氣候問題特使克里、商務部長雷蒙多、參議院多數黨領袖舒默、加州州長紐森先后訪華后，中國高層官員首次專程訪美。中美經濟工作組、金融工作組還先后舉行了第一次會議。

      除官方層面的接觸外，媒體信息顯示，從11月9日起，中美間定期直飛客運航班開始逐步增班，到2023/2024冬春航季末，有望從目前每周48班增至每周70班，雙方航空公司每周各運營35班。分析認為，這說明中美民間交流的整個基本盤還在，中美航空旅客運輸市場的整體需求依然旺盛和強勁。

      外交學院教授李海東9日在接受《環球時報》記者采訪時表示，近期中美之間的一系列互動顯示出，兩國關系是涉及不同領域的、非常廣泛的、具有全球性影響的雙邊關系。雙方都有責任處理好這一關系。

“通往舊金山”要做到“三個需要”

      中美在各層級進行對話的同時，美國媒體近日密集釋放對中美領導人會晤的有關信號。2023年APEC領導人非正式會議將于11月15日至16日在美國舊金山舉行。中美兩國元首是否會在此期間進行會晤成為外界關注重點。NBC8日引述知情人士的消息透露，美方希望在兩國領導人會晤時，同中方達成新的合作以應對芬太尼危機，同時也希望推動兩軍重啟溝通。一名前美國官員稱，中方希望拜登承諾其政府不支持“臺獨”。

      中國駐美國大使謝鋒9日在“香港中美論壇2023”發表視頻致辭時表示，要“通往舊金山”，需要重回巴厘島共識、需要做好全過程管理、需要雙方相向而行。

      謝鋒表示，習近平主席提出相互尊重、和平共處、合作共贏三原則，為新時期中美正確相處指明了方向。當務之急，雙方要朝著實現舊金山元首會晤的目標共同努力，排除干擾、營造氛圍、創造條件。

      英國《經濟學人》旗下智庫組織的一名負責人認為，中美兩國都不希望雙邊關系進一步惡化，雙方都意識到在當前充滿挑戰而多變的國際局勢下，兩國關系穩定對雙方和世界都有利，但這并不意味著兩國之間的緊張局面已經結束，只是會更坦率地指出兩國關系還面臨哪些挑戰、為什么會存在這些挑戰，同時在可能的情況下尋求合作，或至少尋求一個溝通協調的框架。